 |
| Статистика
 | |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
 |
|
 | |  |
|
Итоговые документы III Всемирного конгресса соотечественников 17.12.09 часть1
Резолюция Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом
Участники Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом, собравшиеся в Москве, декларируя свое стремление всемерно укреплять взаимодействие российских зарубежных общин с исторической Родиной, внести посильный вклад в превращение России в современную высокоразвитую державу, считают необходимым:
1. Выразить поддержку руководству Российской Федерации в проведении государственной политики, направленной на расширение связей с соотечественниками за рубежом, содействие консолидации и структурированию зарубежных общин, сохранению и развитию российского этнокультурного пространства, на твердую защиту прав и законных интересов соотечественников.
Отметить позитивное значение реализации Российской Федерацией мер морального поощрения соотечественников, содействия повышению авторитета диаспоры, в т.ч. путем проведения в ходе зарубежных поездок руководителей и официальных представителей Российской Федерации встреч со страновыми координационными советами соотечественников.
2. Считать необходимым продолжить сложившуюся в последние годы практику ежегодного проведения при поддержке Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом страновых, региональных, всемирных конференций и круглых столов соотечественников, способствующих дальнейшей консолидации зарубежного Русского мира, формированию согласованных подходов к защите законных интересов российских зарубежных общин.
Продолжить линию на укрепление страновых координационных советов объединений соотечественников, совершенствование форм и методов их деятельности.
3. Поддержать деятельность Всемирного координационного совета российских соотечественников, сформированного в соответствии с решением Всемирного конгресса соотечественников 2006 года и обеспечивающего постоянный диалог между зарубежными соотечественниками и органами государственной власти Российской Федерации.
Утвердить Положение о Всемирном координационном совете российских соотечественников.
4. Поддерживать полезную работу НКО российских соотечественников, прежде всего, Международного совета российских соотечественников, Европейского русского альянса, Всемирного конгресса татар, Всемирного конгресса русскоязычного еврейства, Международной ассоциации молодежных организаций российских соотечественников.
Укреплять взаимодействие этих организаций со Всемирным координационным советом российских соотечественников.
5. Признать как несоответствующие нормам международного права шаги, предпринимаемые в ряде стран СНГ и Прибалтики, направленные на сужение русскоязычного пространства, статуса русского языка, возможности получения образования на русском языке, сокращение доступа соотечественников к российскому информационному и культурному пространству, нарушение других прав и законных интересов соотечественников.
Просить российское руководство рассмотреть возможность создания специализированного фонда поддержки и защиты прав соотечественников.
6. Отметить существенное продвижение в сфере информационного обеспечения соотечественников, выразившееся в создании специализированных журналов «Русский век», «Русский мир», одноименных интернет-порталов, а также региональных журналов соотечественников, публикации серии книг о соотечественниках в странах проживания, выпуске справочных изданий для соотечественников за рубежом.
Способствовать созданию региональных и страновых интернет-порталов соотечественников.
7. Приветствовать решение российского руководства о создании и наделении соответствующими полномочиями Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество). Считать весьма важным увеличение количества представительств Россотрудничества - российских центров науки и культуры за рубежом в интересах продвижения российской культуры, науки, образования и русского языка.
8. Отметить позитивное значение создания фонда «Русский мир», проводящего значительную работу по развитию и популяризации русского языка за рубежом, осуществлению соответствующих культурно-образовательных программ.
9. Рекомендовать Минобрнауки России продолжить работу по дальнейшему увеличению приема соотечественников на обучение в государственные образовательные учреждения Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
10. Рекомендовать Минобрнауки провести в 2010 году в рамках «Года учителя» съезд учителей русских школ зарубежья, согласовав программу съезда и выносимые на обсуждение вопросы с общественными объединениями российских соотечественников за рубежом.
11. Просить Минобрнауки России совместно с Россотрудничеством и фондом «Русский мир» разработать концепцию «Русская школа за рубежом», а также создать центры поддержки русской школы за рубежом и дошкольных учреждений дополнительного (неформального) образования.
12. Отметить подключение к работе с соотечественниками новых российских регионов. Призвать руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации активизировать разработку и реализацию региональных программ поддержки соотечественников, используя опыт плодотворно работающих на этом поле Москвы, Татарстана, Санкт-Петербурга и Московской области.
Поддержать практику проведения встреч руководства национальных республик Российской Федерации с представителями зарубежных национальных общин, используя наработанный Республикой Татарстан опыт взаимодействия с татарской зарубежной общиной.
13. Признать своевременной подготовку Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» с акцентом на приведение закона в соответствие с современными реалиями, в т.ч. путем конкретизации понятия «соотечественники за рубежом», привнесения партнерского характера взаимодействия, определения весомой роли координационных советов в диалоге с Россией, закрепления полномочий российских регионов в работе с соотечественниками.
Просить палаты Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть законопроект в приоритетном порядке.
Отметить важность продолжения работы по дальнейшему совершенствованию российского законодательства в отношении соотечественников за рубежом.
14. Отметить важность продолжения реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ее совершенствования, прежде всего, через ускорение подключения к Госпрограмме регионов второй и третьей очереди, повышение привлекательности региональных программ переселения, увеличение «каналов входа» в Госпрограмму.
15. Акцентировать внимание на более активном подключении молодежи к работе объединений соотечественников.
Рекомендовать Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом провести в 2010 году международную конференцию молодых соотечественников, а также при содействии российских регионов, российской столицы расширить практику проведения в России и за рубежом фестивалей, творческих конкурсов, выставок, спортивных соревнований молодых соотечественников, а также их культурно-образовательных поездок в Российскую Федерацию.
16. Считать приоритетной задачей на ближайшую перспективу подготовку и реализацию комплексных мероприятий, посвященных 65-летию Победы.
Продолжить линию на решительное осуждение попыток реабилитации нацистских преступников и их современных покровителей.
17. Отметить большой вклад Русской православной церкви и других традиционных конфессий в процесс возрождения духовного единства российских соотечественников, укрепления их гуманитарных и культурных связей с исторической Родиной.
Приветствовать подписание исторического Акта о каноническом общении между двумя частями Поместной Русской православной церкви, продолжение объединительного процесса в будущем.
18. Рассмотреть возможность проведения очередного Всемирного конгресса соотечественников в 2012 году в Казани (Республика Татарстан).
Рекомендации тематической секции Всемирного конгресса соотечественников «Вопросы консолидации и структуризации организаций соотечественников»
Участники секции, обсудив вопросы консолидации и структуризации организаций соотечественников, считают важным:
1. Выразить признательность Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и МИД России за содействие в работе, направленной на консолидацию российских соотечественников и их организаций.
2. Считать необходимым продолжить практику ежегодного проведения при поддержке Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и МИД России страновых, региональных и всемирных форумов соотечественников, способствующих дальнейшей консолидации зарубежного русского мира, формированию согласованных подходов и защите законных интересов российских зарубежных общин.
3. Продолжить линию на укрепление страновых координационных советов объединений соотечественников, совершенствование форм и методов их деятельности.
4. Поддерживать деятельность Всемирного координационного совета российских соотечественников, представляющего консолидированные интересы российской диаспоры за рубежом и обеспечивающего постоянный диалог между зарубежными соотечественниками и органами государственной власти Российской Федерации.
Одобрить Положение о Всемирном координационном совете российских соотечественников.
5. Считать важным продолжение практики проведения в ходе зарубежных поездок руководителей и официальных представителей Российской Федерации встреч со страновыми координационными советами соотечественников.
6. Признать своевременным подготовку Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», определяющего в частности весомую роль координационных советов соотечественников в диалоге с Россией.
7. Просить российское руководство рассмотреть возможность создания специализированного фонда поддержки и защиты прав соотечественников
8. Считать приоритетной задачей на ближайшую перспективу подготовку и реализацию комплексных мероприятий, посвященных 65-летию Победы.
9. Отметить существенное продвижение в сфере информационного обеспечения российских соотечественников.
Содействовать деятельности существующих информационных ресурсов соотечественников, созданию региональных и страновых интернет-порталов соотечественников.
10. Активизировать работу с молодежью, более широко привлекать ее к деятельности организаций соотечественников.
11. Поддерживать полезную работу НКО российских соотечественников, прежде всего, Международного совета российских соотечественников, Европейского русского альянса, Всемирного конгресса татар, Всемирного конгресса русскоязычного еврейства, Международной ассоциации молодежных организаций российских соотечественников.
Укреплять взаимодействие этих организаций со Всемирным координационным советом российских соотечественников.
12. Отметить позитивное значение реализации мер морального поощрения соотечественников, содействующих повышению авторитета российской зарубежной диаспоры.
Рекомендации тематической секции Всемирного конгресса соотечественников «Вклад соотечественников в сохранение русскоязычного пространства, образования и русского языка в странах проживания»
Участники тематической секции «Вклад соотечественников в сохранение русскоязычного пространства, образования и русского языка в странах проживания», заседание которой состоялось в рамках III Всемирного конгресса соотечественников,
Отмечают, что русский язык, являющийся одним из официальных языков ООН, составляет важнейший компонент единой и многообразной мировой культуры, без него невозможно полноценное международное и межнациональное общение. Русский язык востребован многовековой историей человечества;
Выражают озабоченность в связи с процессами, направленными в ряде государств на сужение использования русского языка в официальной сфере, в национальных средствах массовой информации, на сокращение числа школ с преподаванием на русском языке и демонтаж русскоязычного высшего образования;
Заявляют о своей приверженности целям сохранения национальной самобытности, удовлетворения языковых и культурных потребностей;
Отмечают возрастающую консолидацию зарубежных российских соотечественников и их общественных объединений в деле сохранения русского языка и культуры и их передачи будущим поколениям;
Считают, что для решения задачи по сохранению и укреплению позиций русского языка за пределами России, обеспечения прав на получение образования и информации на родном языке для тех, кто духовно связан со своей исторической Родиной, необходимо:
1. Признать важнейшей задачей страновых, региональных и международных объединений российских соотечественников деятельность по сохранению русского языка, повышению его статуса в странах проживания, который в полной мере отвечал бы потребностям русскоязычного населения.
2. Призвать координационные советы российских соотечественников активнее вести диалог с властями стран проживания с целью защиты русскоязычного образовательного и культурного пространства.
3. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации активнее содействовать усилиям объединений соотечественников в ближнем и дальнем зарубежье по пропаганде русского языка, литературы и многонациональной культуры России.
4. Рекомендовать Россотрудничеству разработать концепцию
и конкретные меры по открытию в зарубежных странах Центров русского языка.
5. Рекомендовать Минобрнауки России провести в 2010 году в рамках «Года учителя» съезд учителей русских школ зарубежья. Программу съезда и выносимые на обсуждение вопросы в предварительном порядке согласовать с общественными объединениями российских соотечественников за рубежом.
6. Рекомендовать Минобрнауки России обратить внимание на необходимость активизации работы по созданию и расширению сети русских учебных центров и филиалов российских вузов за рубежом и многократного увеличения количества ежегодных стипендий, выделяемых соотечественникам для обучения на родном языке в России.
7. Рекомендовать Минобрнауки России, образовательным учреждениям субъектов Российской Федерации изучить возможности по расширению программ повышения профессиональной подготовки преподавателей зарубежных школ и дошкольных учреждений с русским языком обучения, созданию в странах постсоветского пространства сети общеобразовательных учебных заведений с обучением по российским учебным программам. Шире использовать при этом возможности дистанционного образования.
8. Расширить практику проведения тематических международных конференций, семинаров и круглых столов с участием профильных научных институтов и научных центров России и общественных объединений соотечественников по проблемам образования на русском языке.
9. Рекомендовать страновым координационным советам российских соотечественников активизировать усилия в отстаивании своих прав на обучение и получение информации на родном языке, а также активнее использовать международно-правовые механизмы и документы.
10. Поддержать высказанные на Конгрессе предложения о создании в России фонда по защите прав и законных интересов зарубежных соотечественников и рекомендовать предусмотреть в его уставе и программных документах механизмы юридической поддержки прав на получение образования на родном языке на всех уровнях обучения в соответствии с международно-правовыми нормами и стандартами.
11. Просить Минобрнауки России совместно с Россотрудничеством и фондом «Русский мир» разработать концепцию «Русская школа за рубежом», а также создания Центра поддержки русской школы за рубежом и учреждений дополнительного (неформального) образования.
12. Просить Минобрнауки России совместно с фондом «Русский мир» и Россотрудничеством расширить направление в создаваемые объединениями соотечественников школы, дошкольные учреждения и центры русского языка учебников, методической и справочной литературы.
13. Просить Правительственную комиссию по делам соотечественников за рубежом увеличить количество средств на организацию поездок детей соотечественников по историческим местам России.
14. Поддержать инициативу о проведении в 2010 году в рамках Года учителя конкурса на лучший учебник по русскому языку и литературе, изданный за рубежом.
15. В целях расширения работы по пропаганде русского языка, ведущейся российскими центрами науки и культуры за рубежом, просить об увеличении финансирования этого направления их деятельности.
Рекомендации тематической секции Всемирного конгресса соотечественников «Вклад соотечественников в сохранение и развитие российской культуры за рубежом»
Участники секции «Вклад соотечественников в сохранение и развитие российской культуры за рубежом», отмечая конструктивный и заинтересованный характер состоявшейся в рамках секции дискуссии, выражают свое убеждение в том, что:
- русская культура является неотъемлемой и существенной частью мирового цивилизационного пространства, в создание которого вносили и продолжают вносить неоценимый вклад выдающиеся соотечественники - деятели искусства, литературы, театра и кино, философы, поэты, меценаты;
- усилия по сохранению и развитию культуры образуют одну из наиболее важных предпосылок для укрепления этнокультурной идентичности и самоощущения общин народов России как носителей великих российских культурных традиций и наследия;
- на соотечественниках, проживающих вне России, лежит большая ответственность за сохранение русскоязычного пространства, популяризацию и пропаганду российских культурных и духовных ценностей, упрочение позиций русской культуры в мире.
Участники секции считают необходимым:
1. Способствовать формированию совместных целостных подходов соответствующих структур России и организаций соотечественников к реализации практических проектов по сохранению и развитию российской культуры за рубежом. Сделать акцент на разработку механизма их финансирования.
2. Рекомендовать организациям соотечественников проводить запланированные на 2010 год культурные акции под знаком памятной даты - 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. В частности, заслуживает внимания инициатива соотечественников из Казахстана и Германии придать всемирный характер передвижной фотовыставке «Невоевавшие! Мы помним!».
3. Активизировать развитие контактов и связей соотечественников и их организаций с органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, российскими организациями и учреждениями образования, культуры, творческими союзами, издательствами, СМИ в интересах сохранения и развития русской культуры за рубежом.
4. Продолжать оказывать поддержку творческим коллективам, содействовать созданию музеев российской культуры и быта, восстановлению и уходу за местами захоронений.
5. Создать при Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом базу данных по центрам русской культуры за рубежом, предусмотрев в дальнейшем выпуск специализированного издания, посвященного художественной и творческой деятельности соотечественников за рубежом.
6. Придавая большое значение участию молодежи в движении соотечественников, проводить на регулярной основе творческие фестивали, конкурсы, смотры молодых талантов, спортивные олимпиады в отдельных странах или регионах.
7. Обратить особое внимание на важность сохранения исторического культурного наследия, находящегося в зарубежных музеях и частных коллекциях, принимать меры в случае необходимости к его возвращению на историческую Родину.
8. Расширять практику организации гастролей русских зарубежных театров по различным регионам России, просить региональные власти брать шефство над отдельными театрами.
9. Максимально использовать возможности российских центров науки и культуры за рубежом для организации художественных выставок соотечественников, в том числе - совместных с представителями стран проживания, литературных и музыкальных вечеров, презентаций и других культурных акций; способствовать распространению проектов соотечественников на территории России.
10. Просить Россотрудничество изучить возможности использования современных интернет-технологий для создания виртуальных музеев и театров, проведения интернет-концертов, передачи информации on-line о последних событиях культурной жизни России.
Рекомендации тематической секции Всемирного конгресса соотечественников «Защита прав и законных интересов соотечественников, в т.ч. через задействование механизмов международных институтов и НПО, специализирующихся на защите прав человека. Налаживание диалога организаций соотечественников с властями стран проживания»
Положительно оценивая конструктивный характер состоявшегося обсуждения, участники секции:
1. Подтверждают неизменную заинтересованность соотечественников в твердой поддержке Россией их политических, социальных, культурных и иных прав и законных интересов в государствах своего проживания, ее содействии в предотвращении их дискриминации по признаку этнической, языковой, религиозной или расовой принадлежности, защите их личности и человеческого достоинства.
2. Выражают свое несогласие с политикой и практикой ряда стран, возникших после распада СССР, направленной на героизацию пособников нацистов во время Второй мировой войны.
3. Решительно осуждают меры официальных властей этих государств по моральному, политическому, административному и уголовному преследованию ветеранов Великой Отечественной войны и антигитлеровской коалиции.
Предлагают Конгрессу принять специальное обращение к Председателю Европейского суда по правам человека, на рассмотрении Большой Палаты которого находится жалоба ветерана Великой Отечественной войны В.М.Кононова на действия латвийских властей.
4. Призывают организации соотечественников использовать существующий в других странах позитивный опыт решения проблем национальных, этнических, языковых и религиозных меньшинств как путем развития собственного законодательства, так и посредством применения соответствующих международных правовых актов (Международного пакта о гражданских и политических правах, Рамочной конвенции о защите прав нацменьшинств, Европейской хартии региональных языков и языков нацменьшинств и др.) в целях его использования в государствах своего проживания.
5. Полагают необходимым содействовать созданию правозащитных НПО соотечественников, их более активному сотрудничеству друг с другом, а также с международными структурами, работающими в области защиты прав человека и национальных меньшинств.
6. Считают целесообразным полнее использовать все имеющиеся возможности, в т.ч. средства массовой информации, ориентированные на российских соотечественников за рубежом (журналы «Единство в многообразии», «Шире круг», «Балтийский мир»), для обмена опытом по реализации своих интересов и защиты законных прав, налаживания продуктивного диалога с властями стран проживания.
7. Приветствуют инициативу создать фонд поддержки и защиты прав соотечественников, который смог бы оказывать правовое, информационное, методическое и организационное содействие организациям соотечественников за рубежом в деле отстаивания их прав и законных интересов.
8. Поддерживают идею проведения международной экспертной конференции по проблематике защиты прав и законных интересов соотечественников.
Просят Правительственную комиссию по делам соотечественников за рубежом поддержать данную инициативу и запланировать проведение такой конференции в достаточно близкой перспективе.
Рекомендации тематической секции Всемирного конгресса соотечественников «Проблемы российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, и перспективы их решения»
Участники секции «Проблемы российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, и перспективы их решения», проведенной в рамках Всемирного конгресса соотечественников, констатируют конструктивный характер проведенной дискуссии, ее нацеленность на решение проблем российских граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
В ходе дискуссии участники секции обменялись мнениями по вопросам документирования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за рубежом; оказания им необходимой юридической помощи непосредственно в странах проживания; признания документов об образовании, полученных в Российской Федерации, на территории стран проживания; социальной поддержки граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за рубежом.
Источник: http://www.russkie.org/index.php?module=fullitem&id=17220 |
| Категория: Тенденция | Добавил: Valiri (28.03.2011)
|
| Просмотров: 485
| Рейтинг: 0.0/0 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] | |
 | |  |
|
|
